Przewodnik dla pracodawców

Nowe przepisy o mobbingu

Co zmienia się 5 listopada 2026

Nowa definicja, obowiązki pracodawcy, terminy i odpowiedzialność. Bez uproszczeń i bez straszenia karami, których w tych przepisach nie ma.

Michał Kuriata, Elowenta  ·  Ostatnia aktualizacja: 28.09.2026  ·  Materiał informacyjny, nie stanowi porady prawnej.

Wejście w życie

5.11.2026

Regulamin

do 5.05.2027

Próg

od 10 pracowników

Zadośćuczynienie

min. 28 836 zł

Nowa definicja mobbingu – co się zmienia od 5 listopada 2026

W skrócie

Od 5 listopada 2026 mobbingiem jest uporczywe nękanie pracownika, czyli zachowania powtarzalne, nawracające lub stałe. Z definicji zniknęła długotrwałość oraz wymóg, by zachowania miały określony cel albo wywołały określony skutek. Mobbingiem są także zachowania, których celem nie było nękanie. Zadośćuczynienie nie wymaga już wykazania rozstroju zdrowia.

Co znaczy „powtarzalne, nawracające lub stałe”

Powtarzalne – zachowania następują po sobie
Nawracające – ustają, a potem pojawiają się ponownie
Stałe – trwają bez przerwy

Tak te pojęcia wyjaśniało ministerstwo w toku prac nad ustawą. Ustawa nie określa minimalnej liczby zachowań ani minimalnego okresu. O tym, czy zachowania były uporczywe, rozstrzyga sąd w konkretnej sprawie.

Zagadnienie Przed 5.11.2026 Po 5.11.2026
Definicja Uporczywe i długotrwałe nękanie lub zastraszanie Uporczywe nękanie: powtarzalne, nawracające lub stałe
Długotrwałość Trzeba ją wykazać Przestaje być odrębną przesłanką
Cel lub skutek Zachowania musiały mieć na celu albo wywoływać m.in. zaniżoną ocenę przydatności zawodowej, poniżenie lub izolowanie pracownika Nie są wymagane. Mobbingiem są także zachowania, których celem nie było nękanie
Rozstrój zdrowia Warunek zadośćuczynienia Nie jest warunkiem zadośćuczynienia
Kto może być sprawcą Przepisy nie określały, od kogo muszą pochodzić zachowania Pracodawca, przełożony, współpracownik, podwładny, osoba pracująca na innej podstawie niż umowa o pracę, także grupa osób
Zadośćuczynienie Odpowiednia suma, bez ustawowego minimum Nie niższe niż sześciokrotność minimalnego wynagrodzenia
Regulamin Brak odrębnego obowiązku Od 10 pracowników: reguły, procedury i częstotliwość działań, uzgodnione ze związkami zawodowymi albo przedstawicielami pracowników
Odszkodowanie Tylko po rozwiązaniu umowy przez pracownika z powodu mobbingu Bez warunku rozwiązania umowy
Polecenie lub zachęcanie Przepisy tego nie regulowały Nakazanie lub zachęcanie do mobbingu też jest mobbingiem

Szczegółowe omówienie każdej zmiany znajdziesz w artykule nowa definicja mobbingu krok po kroku.

Kogo dotyczą nowe obowiązki pracodawcy

W skrócie

Obowiązek przeciwdziałania mobbingowi dotyczy każdego pracodawcy, niezależnie od liczby zatrudnionych osób. Pracodawcy zatrudniający co najmniej 10 pracowników mają dodatkowy obowiązek: ustalają reguły, procedury i częstotliwość działań w układzie zbiorowym pracy, regulaminie pracy albo odrębnym regulaminie. Obejmują one przeciwdziałanie mobbingowi, dyskryminacji, nierównemu traktowaniu i naruszaniu dóbr osobistych. Treść regulaminu pracodawca uzgadnia ze związkami zawodowymi, a jeśli ich nie ma, z przedstawicielami pracowników.

Każdy pracodawca

Obowiązek systematycznego przeciwdziałania mobbingowi, niezależnie od liczby zatrudnionych osób i formy współpracy w zespole.

Od 10 pracowników

Dodatkowo: reguły, procedury i częstotliwość działań spisane w regulaminie i uzgodnione z przedstawicielami pracowników.

Zespoły mieszane UoP i B2B

Sprawcą może być również osoba współpracująca na innej podstawie niż stosunek pracy, więc standardy warto ustalić dla całego zespołu.

O zespołach łączących umowy o pracę i współpracę B2B piszemy szerzej w artykule mobbing w zespole mieszanym UoP i B2B.

Czego te przepisy nie wprowadzają

Obowiązki pracodawcy – pięć rodzajów działań

W skrócie

Pracodawca ma przeciwdziałać mobbingowi systematycznie, czyli w sposób ciągły, a nie wyłącznie po otrzymaniu zgłoszenia. Obowiązek obejmuje pięć rodzajów działań: prewencję, wykrywanie, reagowanie, działania naprawcze oraz wsparcie osób dotkniętych mobbingiem. Ustawa nie określa, jak często ani jakimi narzędziami działać. Ministerstwo celowo nie wpisało listy konkretnych działań, żeby nie powstała lista do odhaczenia. Systematycznie znaczy więcej niż jednorazowo napisana polityka, dlatego regulamin określa także częstotliwość działań.

Jak przełożyć te pięć obszarów na konkretne rozwiązania, opisujemy w artykule prosty system antymobbingowy w małej firmie.

Do kiedy trzeba dostosować regulamin antymobbingowy

W skrócie

Przepisy wchodzą w życie 5 listopada 2026. Pracodawcy zatrudniający co najmniej 10 pracowników mają sześć miesięcy na dostosowanie regulaminu pracy albo wydanie odrębnego regulaminu, czyli czas do 5 maja 2027 roku. To dwie różne daty, które łatwo pomylić.

Nowe zasady stosuje się także do nękania, które zaczęło się przed 5 listopada 2026 i trwa po tej dacie.

Odpowiedzialność pracodawcy i zadośćuczynienie za mobbing

W skrócie

Zadośćuczynienie za mobbing nie może być niższe niż sześciokrotność minimalnego wynagrodzenia za pracę. Przy płacy minimalnej obowiązującej w 2026 roku daje to co najmniej 28 836 zł. Roszczenie kieruje się przeciwko pracodawcy, także wtedy, gdy zachowania naruszające granice pochodziły od współpracownika albo podwładnego.

min. 28 836 zł

Zadośćuczynienie nie niższe niż sześciokrotność minimalnego wynagrodzenia (przy płacy minimalnej obowiązującej w 2026 r.)

  • To kwota minimalna, nie typowa

    Sąd może zasądzić więcej. Wraz ze wzrostem płacy minimalnej rośnie również ten próg.

  • Płaci pracodawca

    Roszczenie kieruje się przeciwko pracodawcy, także wtedy, gdy sprawcą był współpracownik albo podwładny.

  • Pracodawca może dochodzić wyrównania od sprawcy

    Po wypłacie firma może dochodzić zwrotu od osoby, od której pochodziły zachowania. Wysokość zwrotu zależy od stopnia winy tej osoby i pracodawcy.

  • Liczą się udokumentowane działania

    Przepisy nie przewidują zwolnienia pracodawcy z odpowiedzialności za mobbing. Pierwotne założenia projektu przewidywały takie zwolnienie, gdy mobbing nie pochodził od przełożonego, a firma prowadziła skuteczną prewencję. W uchwalonej ustawie tego rozwiązania nie ma. Dokumentacja pokazuje jednak, że obowiązek przeciwdziałania był wykonywany i ma znaczenie przy ocenie winy pracodawcy, gdy firma dochodzi zwrotu od sprawcy.

O tym, jak dokumentować podjęte działania, piszemy w artykule jak wykazać, że firma przeciwdziałała mobbingowi

Kontrola PIP – co inspekcja może, a czego nie

W skrócie

Państwowa Inspekcja Pracy kontroluje, czy pracodawca wykonuje obowiązek przeciwdziałania mobbingowi. W sprawach mobbingu nie rozstrzyga jednak w sposób wiążący, że do niego doszło, nie wydaje decyzji administracyjnej i nie zasądza zadośćuczynienia. O mobbingu rozstrzyga sąd pracy.

Wystąpienie pokontrolne nie jest decyzją. Pracodawca ma jednak obowiązek poinformować inspektora o sposobie jego realizacji.

W konsultacjach proponowano sankcje za brak procedur i szersze uprawnienia PIP. Ministerstwo odpowiadało, że to wąska nowelizacja Kodeksu pracy, a zmiany dotyczące PIP będą przedmiotem dalszych prac. Nowa ustawa nie wprowadza więc osobnej kary za słabą prewencję.

Wątpliwości, które wracają najczęściej

Pytania, które pracodawcy zadają po zapoznaniu się z nowymi przepisami.

Przepisy nie wskazują, kto ma przyjmować zgłoszenia, więc decyzja należy do pracodawcy. Istotne jest, żeby ścieżka była znana zespołowi i żeby istniała droga alternatywna na wypadek, gdy zgłoszenie dotyczy osoby, która je przyjmuje. Pracodawca zatrudniający co najmniej 10 pracowników powinien opisać to w regulaminie, bo ustawa wymaga w nim reguł i procedur przeciwdziałania mobbingowi.

Tak. Ustawa uznaje za mobbing także nakazanie lub zachęcanie do takich zachowań. Ministerstwo potwierdziło w konsultacjach, że dotyczy to również polecenia, którego adresat nie wykonał.

Nie. Ocena jest zindywidualizowana i uwzględnia rodzaj zachowań oraz sytuację pracownika. Ministerstwo tłumaczyło, że chodzi o kontekst, a nie o wrażliwość konkretnej osoby. Przykład z prac nad ustawą: przełożony stale i bez uzasadnienia polecający nadgodziny samotnemu rodzicowi.

Brak zgłoszeń nie dowodzi ani braku problemu, ani wykonania obowiązku. Przeciwdziałanie obejmuje również prewencję i wykrywanie, a nie wyłącznie reakcję na formalne zgłoszenia. Ustawa wymienia wykrywanie osobno od reagowania, więc firma powinna umieć pokazać, co robiła, żeby problemy wykrywać.

Sprawcą mobbingu może być również osoba współpracująca na innej podstawie niż stosunek pracy. W zespołach mieszanych warto stosować spójne standardy wobec wszystkich. Ochrona z Kodeksu pracy, w tym zadośćuczynienie za mobbing, przysługuje natomiast pracownikom. Osoba na B2B może dochodzić ochrony dóbr osobistych na podstawie prawa cywilnego. To świadoma decyzja: ministerstwo wskazywało, że szersza ochrona osób spoza stosunku pracy wymaga osobnej regulacji.

Nie każdy konflikt jest mobbingiem. Znaczenie ma powtarzalność, kierunek zachowań i kontekst. Zachowania incydentalne nie są mobbingiem, nawet jeśli naruszają dobra osobiste. Takie naruszenia mogą jednak stanowić podstawę innych roszczeń, a przeciwdziałanie im jest osobnym obowiązkiem pracodawcy.

Stawianie wymagań, ocena pracy i rozliczanie z obowiązków są normalną częścią roli managera. Uzasadniona krytyka wyrażona we właściwej formie nie stanowi mobbingu. Ryzyko pojawia się tam, gdzie powtarza się wzorzec zachowań wykraczający poza tę granicę. Brak zamiaru nie chroni. Ministerstwo wyjaśniało, że nękanie nie musi być świadome ani celowe i może wynikać np. z niedbalstwa, niskich kompetencji komunikacyjnych albo braku empatii. Ekspert resortu podał przykład zbyt krótkich terminów i nadmiernej presji, które w określonych okolicznościach mogą stać się elementem mobbingu.

Warto go zweryfikować. Dokument opisujący poprzednią definicję może nie odpowiadać obecnemu brzmieniu przepisów, a sam regulamin nie jest równoznaczny z wykonaniem obowiązku, bo znaczenie mają realne działania. W trakcie prac nad ustawą minister wskazywała, że dokument ściągnięty z internetu i komisja powoływana dopiero po zgłoszeniu to nie jest prewencja.

Obowiązek przeciwdziałania mobbingowi dotyczy każdego pracodawcy, niezależnie od liczby zatrudnionych. Dodatkowy obowiązek spisania zasad w regulaminie dotyczy pracodawców zatrudniających co najmniej 10 pracowników.

Czy szkolenia antymobbingowe są obowiązkowe?

W skrócie

Przepisy nie wymieniają szkoleń jako odrębnego obowiązku. Nakładają obowiązek systematycznego przeciwdziałania mobbingowi. Wskazują pięć rodzajów działań: prewencję, wykrywanie, reagowanie, działania naprawcze i wsparcie osób dotkniętych mobbingiem. Katalog jest otwarty, a szkolenie to jeden ze sposobów prowadzenia prewencji.

W konsultacjach NSZZ „Solidarność” proponowała powszechne szkolenia antymobbingowe dla pracowników, na wzór szkoleń BHP, oraz okresowe szkolenia kadry kierowniczej. Ministerstwo tego nie przyjęło i nie chciało też sztywnego harmonogramu typu „szkolenie co 12 miesięcy”, bo działania mają zależeć od wielkości firmy, branży i sytuacji w zakładzie. Na posiedzeniu komisji senackich strona rządowa jako przykłady przeciwdziałania wymieniła onboarding, szkolenia wstępne i cykliczne, coaching i mentoring. Samo szkolenie nie wyczerpuje też obowiązku, ale jest udokumentowanym dowodem, że firma prowadzi prewencję.

Uczciwa odpowiedź brzmi więc: szkolenia nie są obowiązkowe wprost, ale są jednym ze sposobów wykonania obowiązku, który jest obowiązkowy.

Szkolenia przygotowujące do nowych obowiązków

Program dla całej firmy

Przeciwdziałanie mobbingowi

Każda grupa przechodzi moduł dopasowany do swojej roli. Po programie firma ma listy obecności i certyfikaty, czyli dokumentację przygotowania pracowników.

Mobbing i zachowania niepożądane - szkolenie dla menadżerów

Menadżer, granice

Mobbing i zachowania niepożądane. Jak reagować na zgłoszenie i co robić dalej.

Menadżer, zgłoszenie

Masz pytanie o nowe przepisy?

Zostaw kontakt do siebie, a odezwiemy się w ciągu 24 godzin, zwykle tego samego dnia.

Wolisz od razu porozmawiać?

Bezpłatnie i bez zobowiązań. Wybierasz termin w kalendarzu.

lub zadzwoń: +48 691 946 755

Kontakt - Główny

Doświadczasz mobbingu w pracy?

Ta strona jest napisana dla pracodawców i osób zarządzających. Jeśli szukasz pomocy dla siebie, zgłoszenie możesz skierować do Państwowej Inspekcji Pracy albo skorzystać ze wsparcia Rzecznika Praw Obywatelskich. W sprawach indywidualnych warto skonsultować się z prawnikiem.

Podstawa prawna

Stan prawny na 28 września 2026 r. Omówienie opiera się wyłącznie na przepisach obowiązujących od 5 listopada 2026 r. i materiałach z prac nad ustawą.

Ustawa z dnia 19 czerwca 2026 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. 2026 poz. 1046). Art. 3: stosowanie nowych przepisów do nękania, które trwa w dniu ich wejścia w życie. Art. 4: sześć miesięcy na dostosowanie regulaminu. Art. 6: wejście w życie.

Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, w brzmieniu obowiązującym od 5 listopada 2026 r.:art. 94 pkt 2b i 2c (obowiązek przeciwdziałania), art. 94³ (definicja mobbingu, przejawy, krąg sprawców, zadośćuczynienie, zwrot od sprawcy), art. 94³ᵃ (regulamin u pracodawców zatrudniających co najmniej 10 pracowników), art. 104¹ § 1 pkt 10 (regulamin pracy), art. 18³ᵉ (ochrona przed działaniami odwetowymi), art. 18³ᶠ (ciężar dowodu w sprawach o nierówne traktowanie), art. 281 (grzywny za wykroczenia przeciwko prawom pracownika)

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego: art. 461 § 1¹ (właściwość sądów rejonowych), art. 477⁶ᵃ (rozpoznanie roszczenia na innej podstawie niż wskazana w pozwie)

Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy: zakres kontroli i wystąpienia pokontrolne.

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny: art. 23, 24 i 448 (ochrona dóbr osobistych osób, które nie są pracownikami).

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę na 2026 r. (4 806 zł): podstawa wyliczenia kwoty 28 836 zł.

Materiały z prac legislacyjnych: założenia projektu (UD183), druk sejmowy nr 2289 z uzasadnieniem, zestawieniem uwag z konsultacji i opiniami, pierwsze czytanie projektu w Sejmie, posiedzenie komisji senackich 7 lipca 2026 r.

Tekst ustawy: Sejm RP · Internetowy System Aktów Prawnych.

WAŻNE : Materiał informacyjny, nie stanowi porady prawnej.

Go to Top